海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2001-2003年,中國(guó)煤炭出口高速增長(zhǎng),占到全球煤炭貿(mào)易量的14.36%,成為全球第二大的煤炭進(jìn)口國(guó)。2003年,中國(guó)煤炭出口量逼近1億噸。而在今年1-8月,中國(guó)煤炭出口量只有542萬(wàn)噸。
上述煤炭行業(yè)人士預(yù)計(jì),今年中國(guó)煤炭出口量達(dá)到800萬(wàn)噸就已經(jīng)很不容易了。這就意味著過(guò)去10年中國(guó)煤炭出口量下降了約92%。
如此大幅度的下降離不開(kāi)中國(guó)在煤炭出口上的政策引導(dǎo)。從2002年開(kāi)始,中國(guó)的煤炭進(jìn)口量快速增長(zhǎng),顯示出中國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭需求量大幅提高。因此,在2004年中國(guó)出臺(tái)煤炭出口配額制的相關(guān)政策,開(kāi)始了對(duì)煤炭出口的控制。
根據(jù)這項(xiàng)政策,中國(guó)只有少數(shù)幾家擁有煤炭出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)可以從事出口業(yè)務(wù),而且每年的出口量要由主管部門(mén)進(jìn)行配置。到2006年煤炭出口退稅政策退出了歷史舞臺(tái),中國(guó)結(jié)束了鼓勵(lì)煤炭出口的時(shí)代。
此后,中國(guó)開(kāi)始對(duì)煤炭征收出口關(guān)稅,并逐步上調(diào)。到2008年8月20日,中國(guó)的焦炭的出口暫定稅率由25%提高到40%;煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%;并且對(duì)其他煙煤等征收出口暫定關(guān)稅,暫定稅率為10%。
到了2009年,中國(guó)已經(jīng)成了煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。中國(guó)當(dāng)年的煤炭出口量?jī)H為2240萬(wàn)噸,而進(jìn)口量則達(dá)到1.3億噸。
去年中國(guó)煤炭出口量已經(jīng)不到1000萬(wàn)噸,這種趨勢(shì)在今年仍將延續(xù)。